人类的进步，来于对实践经验的不断总结。政府工作的进步和管理能力的提高，同样不能离开实践经验的总结，尤其需要总结新的经验。新一届中央人民政府组建一年来，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。十二届全国人大二次会议充分肯定了国务院过去一年的工作,也高度评价了国务院工作的新经验。

　　深处着力，把改革开放作为发展的根本之策。过去一年，在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下，国务院着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力，放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，促进经济稳定增长。不论是简政放权、大幅减少行政审批事项，还是设立中国(上海)自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式，都一再证明，改革是最大的红利，政府必须善于向深化改革要动力。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

　　保持定力，确保经济运行处于合理区间。面对跌宕起伏的经济形势，国务院创新宏观调控思路和方式，明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心、稳定社会预期。在新的形势下，这一有效经验必须继续坚持，在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量、用好增量。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行处在合理区间。

　　精准发力，提高发展质量和效益。过去一年，国务院针对阻碍发展的结构性问题，注重运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。主要是：巩固和加强农业基础，支持发展多种形式适度规模经营;加快产业结构调整，支持战略性新兴产业发展;加强基础设施建设;推进创新驱动发展，超级计算等一批关键技术实现重大突破。应继续坚持经济结构调整的好经验好做法，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进，为长远发展继续铺路搭桥。

　　竭诚尽力，切实保障和改善民生。执政以民生为本，是党和政府坚定不移的理念。过去一年，在财政收支矛盾较大的情况下，国务院始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，积极保障群众基本生活，深化教育和医药卫生体制改革，推动了各项社会事业发展，促进了社会公平正义。改善民生是政府永恒的工作主题。各级政府应完善政绩考核评价体系，切实把工作积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来，不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

　　有序有力，保持社会和谐稳定。过去一年，面对自然灾害等各种突发事件，国务院坚持以人为本、依法依规、科学应对，既进行有效处置，又探索建立新机制，以提高社会治理水平。在我国这样一个发展中的大国，在复杂的国际国内环境中，想“一年到头平安无事”是不可能的，必须不断改进社会治理方式，才能从容应对任何自然灾害和各种突发事件，保持国家长治久安。

　　我们前进道路上还有不少困难和问题。各级政府应深入研究并坚持一年来政府工作的新经验，不断探索解决新问题的新办法、新途径。总之，要贯彻李克强总理的要求，以民之所望为施政所向，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决问题，继续在新的实践中创造新的经验。(执笔 邵景均)