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从严治政 政通国兴
本刊特稿
本刊编辑部
发布时间:2013-5-6 发布人:本站 源自:本站
党的十八大以来,中华民族伟大复兴的“中国梦”如春潮般在祖国大地上涌动。实现“中国梦”的源动力是中国人民,关键在于执政党及其政府。这就要求我们的党和政府必须坚持从严治党、从严治政,切实把政府打造成“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”。
要实现政通人和、国运昌盛和民族复兴的伟大目标,为什么一定要坚持从严治党、从严治政?这是因为,我们的党和政府是中国人民的领导核心,是社会运行的管理中枢;只有管好、治好党和政府,才能治好国家,管好社会。这就是“打铁还得自身硬”的道理。
围绕政府重点任务推进从严治政工作。在不同的历史阶段,面对不同的重点任务,从严治政的工作侧重点是不同的。新一届中央人民政府组建后,李克强总理指出,政府“有三项重点任务:持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正。实现这三项内容必须建设创新、廉洁、法治政府。”体现在从严治政的工作上,主要是六项:简政放权,抓紧推进职能转变,下决心把该放的权力放下去,不能让政府干市场的活儿;管住权力,加快推进公共资源交易市场化改革,以完善的规则和严格的法律制度,来约束和规范权力运行和政府行为;管好钱财,建立公开、透明、规范、完整的预算制度,把政府所有收入和支出都纳入预算,逐步做到所有政府开支都要事先编制预算,让人民能有效进行监督;政务公开,及时主动地公开涉及群众切身利益的一切重大事项,如预算决算、“三公”经费和环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,向人民群众说真话、交实底;勤俭从政,政府必须首先过紧日子,坚持倡俭治奢、倡勤治懒,坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”;依法促廉,各级政府和工作人员必须严格按照法定的权限和程序行使权力,依法承担责任,所有行政行为都要于法有据、程序正当。切实做好以上六项工作,就会极大提高政府的公信力和行政管理能力,有效促进社会和谐进步和科学发展。
从严治政关键是管住领导干部。从严治政是对所有政府机关和工作人员的普遍要求。但是必须明确,从严治政能不能取得预期成效,关键看能不能管住领导干部,特别是主要领导干部、高级干部。当年邓小平曾这样说过:“高级干部能不能以身作则,影响是很大的。现在,不正之风很突出,要先从领导干部纠正起。群众眼睛都在盯着他们,他们改了,下面就好办。”就现阶段从严治政所要解决的实际问题看,主要的不在普通公务员身上,而在领导干部特别是主要领导干部、高级干部身上。在我国,历来讲究“上行下效”,总是“上有所好,下必甚焉”。因此,凡是要求政府工作人员要做到的,领导干部必须首先做到;凡是要求政府工作人员不能做的,领导干部必须带头不做。管住领导干部,在思想上,重在坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;在组织上,重在严守公务员纪律特别是党的政治纪律;在作风上,重在始终保持同人民群众的血肉联系;在权力的运用上,重在严格规范权力行使,决不允许搞特权。
着力做好从严治政的基础工作。一是严把公务员和各级领导干部的“入口关”。进到政府机关的人和新提拔上来的领导干部基本素质好,才能认同从严治政,并为之付出努力,取得应有成效。二是加强学习型政府建设。在如今的信息时代,政府机关和全体工作人员只有加强学习,才能筑牢行政管理的新知识基础,使从严治政的理念、方法与时俱进。三是大力发展人民民主。在我国社会主义制度下,人民是社会主人。政府机关的任何不良现象,不管以什么作挡箭牌,拿什么当伪装,都不能逃过人民的眼睛,抵挡不住民主的利剑。民主的权威是真正的权威,是从严治政的锐利的武器。只有大力发展民主,让人民监督政府,政府工作才能越做越好,离中华民族伟大复兴的目标才能越来越近。 (执笔邵景均)