[本刊讯]2005年11月18日,中国行政管理学会举行“学习十六届五中全会精神推进行政管理体制改革”座谈会,中国行政管理学会会长郭济、常务副会长龚禄根出席会议,副会长兼秘书长高小平主持会议。中国政法大学教授朱维究,北京行政学院教授张勤、副教授鄯爱红,中央编制委员会办公室副局长左然,中国农业大学教师苏保忠,中国行政管理学会副秘书长史和平、靳江好、贾凌民、鲍静、杨百喜、张学栋,研究员沈荣华等出席会议。
与会同志畅谈了学习党的十六届五中全会关于推进行政管理体制改革精神的体会,一致认为中共中央制定的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是指导我国今后一个时期全面建设小康社会的纲领性文件。《建议》准确把握国内外形势,在提出符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署的基础上,提出了着力推进行政管理体制改革的重大任务,并作出“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”这一论断。《建议》提出的推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批;加强社会管理和公共服务职能;深化政府机构改革,优化组织结构,减少行政层级,理顺职责分工,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本;分类推进事业单位改革;深化投资体制改革,完善投资核准和备案制度,规范政府投资行为,健全政府投资决策责任制度;加快建设法治政府,全面推进依法行政,健全科学民主决策机制和行政监督机制,是今后行政管理体制改革和机制创新的主要思路。同志们认为,五中全会是继党的十六大和十六届三中、四中全会后又一次十分重要的会议。认真学习贯彻十六届五中全会精神是中国行政管理学会当前和今后一个时期的重要工作。
会议还讨论了中国行政管理学会“推进行政管理体制改革总体思路”课题研究阶段性成果(初稿),专家们提出了进一步修改的意见。