国务委员兼国务院秘书长华建敏接见额外国与港澳代表（2004年第12期）

中法“行政改革与法治”国际学术研讨会在京召开

国务委员兼国务院秘书长华建敏接见额外国与港澳代表

　　[本刊讯]2004年10月30日至31日，由中国行政管理学会、法国行政学会、中国政法大学和法国巴黎第一大学联合举办的“中法行政改革与法治”国际学术研讨会在北京香山饭店召开。来自中国、法国、美国、日本、加拿大、澳大利亚、奥地利和香港、澳门十多个国家和地区的百余名专家学者出席会议。中国行政管理学会名誉会长、全国政协副主席李贵鲜出席开幕式并讲话，国际行政学会副主席、人事部副部长戴光前，中国人才研究会会长徐颂陶出席会议。与会者就危机管理、府际关系、行政改革的国际比较、政府制度创新和行政改革的法律保障等相关议题进行了热烈地讨论。会议取得良好的社会效果。

　　中国行政管理学会名誉会长、全国政协副主席李贵鲜指出，变革世界中的政府改革和行政法制建设的问题，是当今各国政府和社会各界都普遍关心的重大问题;研究和探讨这个主体，具有很强的现实意义。他指出：中国行政体制改革和法制建设，经过25年坚持不懈的工作，取得了很大的成就，政府正在向着行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制发展，政府信息化建设得到了迅速推进，行政立法和依法行政不断加强。中国政府高度重视决策科学化民主化，重视廉政建设和反腐败工作。中国改革开放的经验具有世界意义。中国在发展中所面临的问题，在世界范围内也有一定的代表性。因此，中外行政管理学界要加强交流与合作，致力于行政管理科学的创新和繁荣，共同促进世界的和平与发展。

　　与会代表认为，中国大陆的行政改革和行政法制建设虽然时间不长，然而认真学习、博采众长，行政法制建设起点高，行政改革步子大;无论在实践还是在理论方面都已经取得了喜人的成绩和进步。

　　来自法国的学者带来了法国行政法院改革的最新信息：包括机构调整、技术的变化及对司法管辖机构的管理改革等。此外，法国在电子政务、人事管理和地方分权也取得了较好的进展;美国学者重点分析了行政伦理在提高行政管理效率中的积极作用;德国学者深刻阐述了该国行政改革的历程、成就和局限性以及两德统一给德国行政带来的机遇与挑战;日本学者介绍了该国的人事管理制度，并对人事管理制度的历史与现状、特征和意义做了说明，其介绍了日本行政改革与法律框架的关系;加拿大学者就该国行政改革和创新，澳大利亚学者就其府际关系的改革进行了介绍和说明。最后会议指出：任何一国的模式都不能照搬照用，但都可以有所借鉴。

　　专家们认为，本次会议研讨体现了行政管理学和行政法学相结合，形成了“多学科整合研究”模式，不仅对解决行政改革中的问题有综合性的指导意义，也为行政改革与法治的学术研究提供了新的视角与理论素材，为我国的行政改革顺利进行奠定了坚实的基础。

　　【又讯】2004年10月30日下午，国务委员兼国务院秘书长华建敏在中南海紫光阁亲切接见了出席“中法行政改革与法治”国际学术研讨会的外国和港澳代表，与大家合影留念后进行座谈，并指出：“这次研讨会的两个主题‘行政改革和行政法治’，正是中国政府关注的重大问题。改革开放以来，中国政府始终把行政改革、行政法治放在政府重要议事日程上，并积极推进。新一届政府成立后，提出要建设法治政府，并将施政原则归纳为三条：依法行政、科学民主决策、强化监督。”华建敏秘书长对会议取得很好成果表示祝贺。法国行政学会副会长保罗·伯尔纳、法国行政学会秘书长让·博尼肖、美国行政学会候任主席唐·蒙佐、加拿大行政学会秘书长乔·盖里波特等在接见中相继发言，他们对能被邀请参加这次国际研讨会，特别是受到国务委员兼国务院秘书长华建敏的接见感到非常荣幸并表示感谢。他们充分肯定了中国政府在行政体制改革和经济体制改革方面所取得的成绩，分别介绍了各自国家目前行政改革、公共治理、加强中央与地方关系以及推动政府现代化等方面的经验和进展情况，表示愿意进一步加强双方的交流与合作。

　　中国行政管理学会会长郭济，副会长龚禄根、高小平，中国政法大学党委书记石亚军、校长徐显明等陪同接见。