2003年是全国深入学习、认真贯彻十六大精神的重要一年,中国行政管理学会工作要认真学习贯彻党的十六大精神和朱镕基总理“10.16”重要指示,围绕深化行政管理体制改革,进一步加大科研力度,加强学会自身建设,与时俱进,开拓创新,力争在研究理论和指导实践上有新建树,在国际合作上有新发展,在事业单位改革上有新突破。
江泽民同志在党的十六大报告申明确指出:深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要继续推进政府机构改革。
朱镕基同志指出:行政学会要继续办好,行政管理改革是一项长期任务,因此行政学会对行政管理改革的研究要长期坚持下去。要牢记政府转变职能是行政改革的核心问题,行政学会要帮助政府转变职能。要总结我国行政管理的经验教训,借鉴外国经验。
新的一年,在十六大精神指导下,遵循两位领导的上述指示,主要开展以下几方面工作:
一、认真学习贯彻党的十六大精神,落实朱镕基总理的指示
学习贯彻好十六大精神是学会当前和今后一个时期的重要任务。通过学习十六大精神,深刻领会十六大的重要意义,明确新世纪头二十年的奋斗目标,全面深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,用十六大精神武装头脑,把思想统一到十六大精神上来,把智慧和精力凝聚到实现十六大提出的目标上来,认真落实朱总理的重要指示,做好学会工作,更好地发挥咨询参谋作用。
二、召开第四次会员代表大会,做好换届工作
2003年学会第三届理事会工作将满5年,按照学会章程规定进行换届,适逢学会成立十五周年。拟于5月在北京召开第四次会员代表大会。这次会议是一次与时俱进、承前启后、继往开来的重要会议。学会要贯彻十六大精神,总结15年以来特别是近5年来的工作成就和经验,为今后的发展提出明确目标。学会拟对近年来行政管理研究的优秀成果进行评选,对先进地方学会和优秀学会工作者进行表彰;编辑出版展示学会发挥咨询参谋作用的研究报告汇编;编辑出版反映学会十五年来辉煌风采的大型画册《中国行政管理学会成就巡礼》;10月份召开庆祝学会成立十五周年座谈会。
三、组织学术研讨和科研攻关,做好重点题目的研讨
2003年学会的学术研讨和科研要以深化行政管理体制改革为中心,深入研究如何进一步转变政府职能和运行方式,加强监督,提高绩效,实现责任行政;探索行政决策与行政执行协调机制,创新行政管理体制,完善政府组织结构,强化服务,建立科学化、民主化、法治化、现代化政府等一系列重大课题。定于10月份召开以“深化行政管理体制改革”为主题的2003年年会。
围绕政府中心工作,抓住重点,在研究的深度和组织专家的广度上下功夫,努力提高研究成果的质量。对依法行政、政府绩效管理、电子政务、公共人力资源开发与管理、破除行政性垄断、行政哲学等课题,组织力量,进行深入研讨。11月份与深圳行政学院联合召开“中外行政改革比较研究”学术研讨会。利用访台机会,拟与台湾人事行政学会联合在台北召开“公共人力资源开发与管理”研讨会。4月份与南京经济学院合作召开“行政哲学”研讨会。继续深入研究“群体性突发事件政府对策”、“中国当代县(市)经济社会改革与发展实证(案例)与研究”等课题。
学会各专业分会继续对各自研究领域展开深入调研。政策科学分会对行政决策科学化、民主化进行调研;县级管理研究分会把深化行政改革、推动县域经济发展作为研究的重点;后勤研究分会围绕政府机关事业单位后勤改革开展研究;教学研究分会将对近几年行政科学的研究现状进行整体评价;信访分会拟召开第五届信访理论研讨会并进行优秀论文评奖。
编辑出版《政风与政府建设》、《中国行政哲学导论》、《群体性突发事件对策研究》、《中国政策科学》等学术著作,继续编辑《中国行政管理学年鉴》(2003年卷)。
四、加强对外学术交流与合作
(一)拟与中国政法大学、法国行政学会、法国巴黎第一大学联合在北京召开“依法行政”国际研讨会(由中国政法大学具体承办)。
(二)拟与北京大学、英国行政学会、英国牛津大学联合召开“行政改革与公共服务”国际研讨会(由北京大学具体承办)。
(三)拟与中山大学联合召开“公共管理:机遇与挑战”国际学术研讨会(由中山大学具体承办)。
(四)组团参加国际行政科学学会在喀麦隆召开的年会。
(五)根据中美两国行政学会互访协议,组团对美国行政学会回访;根据中韩两国行政学会互访协议,组团访韩并参加韩国行政学会年会。接待法国行政学会来访。
五、进一步办好会刊,做好培训工作
《中国行政管理》杂志要继续提高办刊质量,更好地为各级政府和公务员、行政管理理论、教学工作者服务。内部刊物《行政研究信息》、中国行政管理学会网站要发挥优势,增加信息量。
中国行政管理学会高级管理人才研修中心着重开展公务员管理理论与实务培训。学会还要继续围绕现实热点问题开展培训。
六、深入学习贯彻十六大和十届人大一次会议政府工作报告精神,加强学会建设
进一步加强学会思想建设、组织建设和作风建设,提高学会秘书处工作人员素质。配合事业单位机构改革,进一步完善绩效考核制度,逐步实行干部聘任制,建立竞争机制、激励机制,调动全体工作人员的积极性。
积极做好吸纳会员工作,扩大学会的学术与社会基础。
加强对地方学会和二级分会工作的指导。督促任期届满的学会按时换届,充实领导力量。帮助湖南、海南、宁夏三个未成立学会的省尽快成立学会。
2003年我们要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在国务院办公厅指导下,扎实工作,开拓进取,全面开创学会工作新局面!
2003年科研参考课题
1、深化行政管理体制改革研究
2、转变政府职能和管理方式研究
3、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制研究
4、政务信息化建设研究
5、法制行政研究
6、中央与地方职能与权限研究
7、建立与完善行政权力运行制约机制研究
8、公共服务与政府绩效评估研究
9、深化人事制度改革研究
10、决策科学化民主化研究
11、县级行政管理改革研究
12、政府机关企事业单位后勤改革研究
13、行政哲学研究
14、事业单位管理体制改革研究
15、行政科学研究现状评价
16、中外行政改革比较研究