山东省政府办公厅发文要求加强行政管理研究（2010年第7期）

　　[本刊讯]国务院机关党组《关于加强中国行政管理学会工作的意见》(以下简称《意见》)下发后，中国行政管理学会及时向各省、自治区、直辖市行政管理学会进行了传达。各省、自治区、直辖市行政管理学会一致认为《意见》是指导行政管理学会工作的纲领性文件，体现了国务院机关党组对行政管理研究工作的重视和关心。很多地方学会深入学习《意见》，深刻领会《意见》精神，制定了贯彻落实措施并开展了一系列落实工作。

　　近日，山东省人民政府办公厅下发了《山东省人民政府办公厅关于加强行政管理研究的通知》(以下简称《通知》)，要求全省各市人民政府、各县(市、区)人民政府、省政府各部门和各直属机构要按照省政府领导同志的要求，加强行政管理研究，为推进依法行政和高效施政、建设群众满意的服务型政府提供决策依据。《通知》对山东省加强行政管理研究的必要性进行了阐述，提出了研究行政管理的基本要求，充分体现了山东省政府对行政管理研究和行政管理学会工作的重视。

　　该《通知》共分三个部分，主要内容如下：

　　一、加强行政管理研究是政府履行职能的需要

　　行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容。《中共中央国务院印发<关于深化行政管理体制改革的意见>的通知》阐述了深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性，提出了深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。对加快行政管理体制改革、建设服务型政府作了重要战略部署，明确了2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的目标。按照中央的统一部署，山东省行政管理体制改革进行了有益探索，取得了积极成果。加强政府职能转变，搞好政务公开，推进依法行政，加强政风建设，搞好反腐倡廉，对行政管理研究提出了新的课题。各级政府要适应新形势、把握新要求、应对新挑战，围绕构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，推进依法行政和高效施政，建设服务型政府，加强行政管理方面的调查研究。

　　二、开展行政管理研究要围绕中心服务大局

　　行政管理研究要把涉及政府管理迫切需要解决的问题作为研究的主要内容。要重点研究经济社会发展对行政管理提出的新课题、政府中心工作对行政管理提出的新问题、政府管理创新需要破解的新矛盾、政府依法高效施政的新途径等。要坚持正确的方向。行政管理研究要把政治方向、政治要求、政治纪律放在第一位，确保政治上与党中央保持高度一致，符合党和国家的大政方针，不能出现任何违反政治纪律的情况。要坚持领导带头。领导干部作为决策者，要带头开展调查研究，以行政管理科学理论指导本地区、本部门的行政管理实践。要坚持注重实效。当前最重要的是围绕“转方式、调结构”这个全省经济工作的重大任务，结合山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区等重点区域的开发建设，深入开展行政管理研究，在体制机制上有所创新，形成对政府工作有较高参考价值的研究成果，促进经济社会平稳较快发展。

　　三、行政管理研究要整合资源形成合力

　　各级政府、各部门要把行政管理研究列入议事日程，以科学发展观为指导，整合行政管理研究资源，紧紧围绕行政管理体制改革和行政管理工作中的重大理论和实践问题，深入研究探讨行政管理规律，指导行政管理实践，推进行政管理体制改革，促进政府职能转变，实现政府管理的科学化、法制化、现代化。要注重发挥行政管理研究机构等学术团体的作用。山东省行政管理学会作为研究行政管理理论和实践、为行政管理提供参谋咨询服务的全省性学术团体，要加强与政府部门、科研机构、地方学会的密切合作，共同开展课题研究，努力建设成咨询参谋服务的平台、学术研究交流的平台和经验借鉴吸收的平台，为政府建设提供智力支撑。各级政府要重视行政管理研究机构的建设，为开展行政管理研究创造条件、提供支持。要建立行政管理理论研究、实际工作者与政府的“直通渠道”，加大对行政管理研究成果的运用和推广，推进行政管理科学的创新和发展。