我会派员陪同英国驻华使馆官员赴烟台考察社会服务承诺制(1999年第12期)

　　经我会联系、协调，1999年10月13日至14日，英国驻华使馆官员岳德伟、金孟先生在我会及山东省学会有关人员的陪同下，赴山东省烟台市进行了为时两天的考察、交流活动。

　　英国是世界上最早实行社会服务承诺制的国家，借鉴了英国的经验，烟台市自1994年开始实行社会服务承诺制过程中，取得了广泛的社会认同，使这一制度迅速推向全国。1996年11月由中国行政管理学会牵头，与山东省行政管理学会、山东省社会科学院、烟台市建设委员会和中国行政管理杂志社联合在烟台召开了“社会服务承诺制规范化问题研讨会”，引起了各方的关注，其中包括英国驻华使馆。随后，英国驻华使馆在与我会的交流中，了解了更多有关我国实行社会服务承诺制的情况，遂于1998年8月由英国外交部及联邦事务部邀请，由中国行政管理学会组团(主要人员还包括山东省学会和烟台市政府承诺办的有关负责人)赴英考察了英国的社会服务承诺制(“公民宪章”)，取了园满成果。

　　这次英国驻华使馆人员赴烟台考察，烟台市政府给予了大力支持和帮助。烟台市政府有关领导向考察团介绍了烟台市经济社会发展概况和全市承诺制推行情况。市承诺办、建委、电业局、工商局、市建行、毓璜顶医院等部门和单位负责人与考察团进行了座谈，就承诺制推行过程中的宣传、公开、监督、评估等具体问题进行了广泛深入的探讨交流。考察团还到市电业局、自来水公司、工商局参观了服务现场和承诺制度投诉处理系统，并进行了座谈。

　　英国来宾认为，烟台的承诺制在许多方面值得英国借鉴，比如，烟台承诺制的监督比较有力，每个工作人员的责任规定得很细，尤其是学术理论研究与实际工作结合得好。并希望双方加强交流和合作，各取所长。

　　此次考察交流活动，表明我国行政管理部分领域的改革实践不仅已引起了国际上的关注，而且已展开了较实质性的交流与合作。　　(鲍静 张学栋)