《走向善治——中国地方政府的模式创新》简介(2008年第3期)

　　《走向善治——中国地方政府的模式创新》一书从善治理论在中国的本土化出发，总结了地方政府创新的目标模式，并结合浙江省政府的实践，提出了地方政府运行机制创新的建议。

　　善治理论是20世纪90年代兴起于西方且极具影响力的公共管理理论，但置身于中国的语境，如何使之实现本土化是本书关注的焦点。作者认为，就治理主体而言，善治是“善者治理”，尤其是作为发挥元治理功能的政府，更应是温良公正的治理者;就治理目的而言，善治是“善意治理”，即政府治理的出发点应该是让公众享有更充分的公共物品和更高满意度的公共管理，实现公众福利的最大化;就治理方式而言，善治是“善于治理”，强调建立在契约基础上的良性互动和合作;就治理结果而言，善治是“善态治理”，即多元和谐的社会状态，出现的矛盾和冲突能被社会所包容，被机制所化解。

　　地方政府在走向善治的过程中起着至关重要的作用，本书的着眼点就在于探讨在这一过程中我国地方政府模式创新的实现途径。全书共分八章，分别探讨了地方政府制度变迁的背景、转型期地方政府的困境、创新的目标选择、地方政府组织与区域公共物品的供给等问题。

　　本书作者陈广胜为浙江省人民政府研究室副主任兼任浙江省社会科学界联合会常务理事、浙江省行政管理学会副会长。