一部开创性的行政史——《新中国行政管理简史》评介(2002年第3期)

一部开创性的行政史——《新中国行政管理简史》评介

夏书章

　　在新世纪的元年与广大读者见面的由中国行政管理学会邀请和组织行政学界专家学者编写的《新中国行政管理简史》，是一个可喜可贺的史学研究成果。我作为多年从事行政管理教学、研究的老工作者，对这本书的问世，由衷地感到喜悦。

　　喜悦之一是，《简史》填补了本领域史学研究的空白。行政管理作为一门独立的学科源于二十世纪初叶的美国，传入中国是在二十世纪的三十年代。当时的国民党政府对这一“引进学科”虽略有研究，但不成体系。新中国的行政管理体系是伴随着新中国的诞生而产生的，并不断发展完善。新中国成立五十年来的历史内容丰富、生动曲折，虽然研究史学方面的论著不少，但从新中国行政管理历史的角度进行研究的专著却是空白，填补这项空白很必要。

　　喜悦之二是，《简史》内容丰富，架构清晰。《简史》的编写者以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于“三个代表”的重要思想为指导，认真总结了半个世纪以来新中国行政管理体系的形成及行政管理的伟大实践，总结归纳了新中国行政管理的基本特点和基本经验，简要而概括地展现了在中国共产党领导下的具有中国特色的新中国行政管理历史。

　　喜悦之三是，《简史》是对经验教训提供参考借鉴的好教材。面对国际、国内形势发生的深刻变化，特别是中国即将加入世贸组织对我国政府管理、行政管理带来的挑战与冲击，应考虑如何应对。只有正确地总结历史，才能更好地走向未来。《简史》不仅为我们提供了很好的参考和借鉴，而且对我国行政管理学科的建设也会有促进作用。

　　我相信，看过此书的同仁会与我有同样的感受。

　　当然，由于是“简史”，尽管写了六十多万字，也还没有能将伟大的新中国行政管理的方方面面都写到、写完。不足之处，尚待21世纪研究行政管理的有心人们去修订和补充。