“转变政府职能”历来受到人们的普遍关注,中共十六届三中全会通过的“关于完善社会主义市场经济体制的若干问题决定”,不仅论及行政制改革、转变政府职能问题,而且还提出了“五个统筹体”、以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观。广西民族出版社出版的《政府职能演变与发展趋势研究》一书就是顺应当前的形势,研究和探讨政府职能的改革和实践的一部著作。
《政府职能演变与发展趋势研究》由广西行政学院邹伟等同志所撰写,是其前著作《政府职能研究》(1995年1月出版)的续篇。统观而言,该书具有以下几方面特色:(1)比较研究了西方政府职能理论与马列主义政府职能理论。第一篇设三章对西方政府职能理论、马克思、列宁、毛泽东到邓小平的政府职能理论,作了概括性比较研究,并且力求梳理出其中的内在联系。第二、三篇各章也贯穿着政府职能的历史演变与发展线索和横向比较研究,全书浑然一体。(2)本书密切跟踪中外行政管理改革和发展实践经验。第二篇设四章着重结合实际,对以往的政府职能理论进行反思。其中特别以中国的政府职能发展演变为重点,着重研究了改革开放后我国政府职能转变的背景,对我国经济转轨时期政府职能的认识,政府机构改革中职能界定的经验、问题以及加入世界贸易组织(WTO)对我国政府职能转变的影响等,这些研究都有很强的现实性、实践性。(3)本书力求与时俱进,对中外政府职能演变与发展的趋势作了大胆探索和预见。本书着眼未来,研究未来,应对未来,特在第三篇设四章研究了世界经济政治发展趋势以及发达国家、发展中国家的政府职能在新形势下的演变发展,并把全书的重笔落在中国如何在未来变局中深化政府职能转变、为我国经济社会的持续、健康发展服务的研究上。
(田妙联)