正当国运亨通、党风整饬、民心振奋、举国庄重迎接党的十六大即将召开的日子,《行政奇才——周恩来》一书适时面世,意义之大,确是非同凡响。
恩来同志这位流芳万世的人民总理,以其无与伦比的人格魅力、高超卓越的政治才能、出神入化的运筹艺术,赢得了寰宇的景仰、万民的崇敬。他毕生呕心沥血、鞠躬尽瘁,做出了感天动地、永不磨灭的丰功伟绩,留下了丰厚、精湛、深邃的精神财富,纪念文章之多之广,浩如云烟,与世长存。
夏书章教授,以“中国MPA之父”的独特视角,怀着无比深厚的敬爱之情,围绕“有中国特色的行政全才、雄才、奇才”这条主线,既大处着眼,又细处下笔,既贴紧行政理论,又精选典型事例,既有理有据有序,又合理合法合情地论述了周总理这位大国行政首脑在“行国家之大政,治天下之大事”中如何既全且雄又奇、如何既大且精又细地排人民之大忧、解人民之大难、造人民之大福。全书虚实辉映、文情并茂,栩栩如生地塑造了周总理这位人民公仆扬浩气、炼丹心、铸壮志、兴大业的伟大形象,一往情深地颂扬了周总理这位行政奇才在匡时济世、革故鼎新的人生征途中显示出来的睿智、远见、卓识、真知的领袖智慧,展现出来的公心、高风、亮节、大度的大家风范,闪烁出来的廉洁、勤奋、宽厚、仁爱的高尚品德。对照党的十五届六中全会的决议精神,迎接“21世纪——新中国世纪”的今天,这本书出版,不但在政治上、实践上有其扶正祛邪、兴利除弊的重大意义,而且在学术上、理论上有其匠心独运、蹊径独辟的开拓创新价值;不但是政治学、行政学一本示范性的学术著作,更是所有领导者、公务员一本修炼党性的必读范本。
全书坚持“发扬时代精神与光大民族美德相结合”、“阐明行政理论与讴歌政绩案例相结合”、“剖析行政事迹与感悟人生真谛相结合”的写作原则,分成三大篇章:首篇为“理论尺度篇”,以当代行政管理理论为尺度,一气呵成列出十八项,引注了原著及有关文章209处,既博大精深,又精雕细刻,既揭示当代行政理论精髓,又贴紧周恩来总理治国行政的典型政绩,既回顾总理在行有中国特色大政中如何举要领、理要素、管要务、抓要害,表现了“集大成”的行政全才、雄才、奇才的风貌,又语重心长地直面现实,表达了针砭时弊的大无畏胆识,寄托了激浊扬清的大专家厚望,字里行间,给人留下了刻骨铭心的谆谆教诲;其次为“实践特色篇”,既驾驭宏观政局,又挑选微观政务,提要钩玄,含英咀华,分列十项,引注了原著及有关文章294处,详尽地考察总理在行政管理各个部门、领域、事项中做出来的显著业绩及卓越成就,一椿椿、一件件,倾注了深情、真情,领悟出新思、精思,或令人掩卷深思,感念不已,或催人声泪俱下,扼腕叹息,总理的一生,确是伟大的一生,也确是艰险的一生,从总理事无钜细、善始善终、尽心尽力、入情入理的一言一行中,从总理无私无畏、有胆有识、善刚善柔、能进能退的一举一动中,一位伟大人民公仆的楷模跃然纸上,不信那些以权谋私、化公为私者面对这些篇章还敢为非作歹、还不有所收敛?!再次为“品德声誉篇”,列举大量事例,涵盖中外东西,引注原著及有关文章99处,列出十大特色,至真至善至美,令人缅怀不已、回味无究。
还须郑重提到的是,本书作者夏书章教授早在改革开放之初,最先大声疾呼,打破30年中国行政学沉寂的局面,并大气磅礴,倡导建立有中国特色社会主义行政学,进而大度豁度、运筹有序地构建“行政科学”体系,创建广义行政学派,论述不断,著作等身,名正言顺地被公认为当今中国行政学界的首号学术带头人。夏教授虽年逾八旬,还矢志不渝、身体力行地带领中国行政学界的同仁和后辈不断开拓、不断创新,确是令人钦佩不已!此次夏教授又邀同汪淑钧教授,携手合作,一对八旬有余的老夫妇相亲相爱,如切如磋,互济互促,写出这部36万字的巨著,研究精神之专注,创新成果之显示,确令后辈赧颜,也催后辈奋起!正因此,我殷切盼望更多学者和干部读到。
(作者单位:广东省经济管理干部学院教授,广州 510260)