中国行政管理学会举行第二次代表大会
姚依林被聘为名誉会长;罗干当选为会长;张文寿、夏书辛、张策、刘怡昌、应松年当选为副会长
罗干在会上发表重要讲话
[本刊讯]5月18日至20日,中国行政管理学会在北京国谊宾馆举行第二次代表大会。
原中共中央政治局常委、国务院常务副总理姚依林为大会题词:“精兵简政,廉洁奉公”。
国务委员兼国务院秘书长罗干代表国务院向大会表示热烈祝贺并发表了重要讲话。
罗干在讲话中首先肯定了中国行政管理学会1988年10月成立以来所取得的成绩。他说,几年来,学会广泛组织各方面的力量,积极进取,开拓创新,做了大量的、卓有成效的工作,始终把着眼点放在对现实问题的研究上,为各级政府科学决策起了咨询参谋作用。在社会主影响日益扩大,在国际上影响也在不断增长。
罗干指出,党的十一届三中全会以来,我国在行政管理体制和机构改革方面取得了较大进展,获得了一些成功经验,但还远远不适应社会主义市场经济体制的要求,需要逐步建立适应新情况的行政管理体制,不断提高政府工作水平。
在对我国行政管理体制和机构改革的关键环节作了分析和论述后,罗干说,行政管理体制和机构改革的目标是,建立一个适应社会主义市场经济体制要求的.具有中国特色的,功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体系。完成这样一个艰巨的任务,需要我们从整个行政管理体制的各个方面入手。
罗干列举了当前亟待研究和解决的问题。在研究和探索解决这些问题方面,罗干强调要依靠社会各界的力量,特别是行政管理学会的力量。他希望我国的行政学界和行政管理学会,抓住当前的大好时机,围绕改革中提出的问题,积极参与改革实践,深入进行调查研究,理论与实践结合,拿出更多更好的研究成果,为我国行政管理体制和机构改革的不断深化,为各级政府的科学决策,发挥更有力的参谋咨询作用。
罗干说,应当看到,社会主义市场经济的建立是一个长期的过程,与之相适应的行政管理体制改革也是一项长期的任务,目前出台的一些改革措施,还只是过渡性的、探索性的,需要随着经济体制改革的进一步深化和社会经济的进一步发展,不断深化,不断提高。在此过程中,要充分发挥我们行政学界和行政管理学会的优势,积极探讨目前行政管理和改革实践中亟待解决的问题,努力挖掘我国几千年文明给我们留下的行政管理的丰富遗产,研究借鉴国外行政管理和进行行政管理体制改革的经验,为行政管理和改革的实践提供理论指导,提供能够对行政管理和改革产生实际效果的研究成果。
罗干认为,理论来源于实践。行政管理科学作为一门实用性的学科,更需要面向实际,讲求实效。行政管理体制改革只有在行政管理科学的指导下,才能健康顺利地发展;行政管理科学只有深深扎根于管理和改革的实践之中,才能结出丰硕的成果。历史已向我国行政学界和行政管理学会提出了艰巨的任务,同时也为我国行政管理科学的发展提供了强劲动力。我们一定要抓住这一机遇,紧紧跟上改革的步伐,大胆探索,为推进行政管理体制改革做出新的贡献!
罗干说,国务院和各省、市、自治区人民政府过去对行政管理学会和行政管理的科学研究工作给予很大重视和支持,今后将更加重视和支持。各级政府的领导同志要认识到,行政管理学会不仅是学术团体,同时也要把他们看作直接为政府工作提供参谋咨询的研究单位,帮助他们解决工作中的困难,提供开展工作的条件。
中宣部副部长翟泰丰、国家行政学院筹备组副组长张镜源、中国工业经济协会会长吕东、中国法学会会长邹瑜、中央党校秘书长杨培先、国务院机关事务管理局局长郭济出席了大会。
中国行政管理学会常务副会长张文寿代表上届学会作了题为《为推进行政管理体制改革发展行政管理科学而努力》的工作报告。
这次代表大会进行了换届选举、学术讨论和全国第一次行政科研优秀成果颁奖。
姚依林被聘为学会名誉会长。
罗干当选为会长。张文寿、夏书章、张策、刘怡昌、应松年当选为副会长。
夏书章主编、刘怡昌副主编的《行政管理学》,张文寿主编、郭丙于副主编的《邓小平行政管理思想研究》等12部著作荣获一等奖。 (本刊记者 于夫)