焦善民同志在中国行政管理学会筹备组第一次会议上的讲话

积极筹建中国行政管理学会 把我国行政管理学研究推向新阶段

——焦善民同志在中国行政管理学会筹备组第一次会议上的讲话(摘要)

　　今天我们召开会议，成立中国行政管理学会筹备组。

　　薄一波同志、法学界元老张友渔同志在百忙中亲临会议指导，赵守一、曹志、李灏、冯岭安同志也赶来参加。这充分说明党中央、国务院和有关部门的领导对开展行政管理科学研究工作的重视。这对我们在座的同志，对全国所有从事行政管理研究的理论工作者和实际工作者，都是一个很大的鼓舞，对我们学会筹备工作是很大的支持和推动。

　　中国行政管理学会的筹备工作，实际上从一九八四年八月国务院办公厅和劳动人事部共同召开的“行政管理学研讨会”之后就开始了。在那次研讨会的纪要中就提出罐争取一九八五年成立全国性的行政管理学会"。这个纪要经田纪云副总理同意后，以国务院参阅文件的形式发往全国。与此同时，国务院办公厅、劳动人事部、中国社会科学院等有关部门，根据纪要建议，采用多种形式开展了行政管理科学研究的重要性和必要性的宣传，整理印发了研讨会上的讲话和主要发言，编辑出版了以研讨会的讲话和发言为主要内容的《中国行政管理学初探》一书，在中央人民广播电台举办“行政管理学基础知识讲座”;在中央和一些地方的报刊上，发表了一批关于开展行政管理科学研究的文章，整理和介绍了一些外国的资料，初步拟定了一个《中国行政管理学会章程草案》，同劳动人事部、社会科学院共同筹备了接待联合国发展技术合作部在我国举办“联合国文官制度改革研讨会刀的工作。劳动人事部党组对这项工作极为重视，根据国务院批发研讨会的纪要的精神，成立了“行政管理科学研究所”。所有这些，都为中国行政管理学会的成立作了與论准备和组织准备。成立筹备组的条件已经成熟。前几天，田纪云副总理已批准了成立筹备组的报告和筹备组成员名单。，今天会议的第一项内容就是宣布中国行政管理学会筹备组正式成立，宣布筹备组成员名单。此外，还有三项议题：

　　一、讨论《中国行政管理学会章程草案》。这个草案是根据研讨会纪要精神，参照国内外一些有关学术团体的章程起草的，曾印发全国各地征求修改意见。会前，又根据收集到的意见进行了修改，今天提交筹备组第一次会议讨论。如原则同意，将作为“草案”印发，以便广泛征求意见，作进一步修改后，于一九八五年正式提交学会成立大会讨论通过。

　　二、通过“中国行政管理学会理事候选人提名办法刀。根据学会活动的需要和参照其他学术团体的经验，考虑到我们是全国性的学会，行政管理学又是涉及范围十分广泛的学科，理事的名额不宜太少。为了使理事会具备广泛的代表性，尽量吸收全国有影响的行政管理专家、学者，需要经过一个酝酿提名推荐的过程。这次会议要研究确定理事的条件、原则和产生的方法、步骤。

　　三、讨论并确定学会一九八五年的工作任务：

　　1.召开中国行政管理学会成立大会暨第一次学术讨论会。这次讨论会将根据党的十二届三中全会的精神，重点研究政府机构如何正确有效地发挥管理经济的职能这个主题。

　　2.创办《中国行政管理》杂志，作为学会的刊物，为全国提供行政管理研究的园地。

　　3.组织力量着手编写《中国行政管理学纲要》，研究具有中国特色的社会主义行政管理学体系，为编写行政管理学教材打下一个基础。

　　4.参与联合国发展技术合作部在北京举办的“联合国文官制度改革研讨会”的接待活动。这是经赵紫阳同志、田纪云同志批准的一项规模较大的国际学术活动，以期通过这个研究班，与国外建立广泛的联系，为学会以后开展国际学术交流活动打好基础。除了具体的接待组织工作之外，我们还要以政府的名义提供一篇介绍我国人事制度改革的经验的论文。这篇论文将由劳动人事部、社会科学院和学会筹备组共同起草。

　　此外，学会还将进行一系列学术活动和组织工作。