了解行政心理才能搞好行政管理（1998年第3期）

　　行政管理研究的主体是国家行政机关工作人员，要实现政府的职能关键在于调动广大公务员的积极性，而要调动广大公务员的积极性，就必须深刻认识和把握人的心理活动规律，建立一个良好的行政心理环境，以通过开发“人心”来开发“人力”。由黎赐锦主编、暨南大学出版社出版的《行政心理研究》一书，其多数作者都是长期在机关工作的有理论功底又有实践经验的同志，多年来致力于行政心理的观察和研究。他们从人的认识、情感、意志、个性、气质、能力、性格等心理因素入手，对行政个体心理、行政群体心理、行政组织心理、行政领导心理与行政过程心理等心理现象作了比较深入的剖析，还对行政心理平衡、行政态度转变、行政心理障碍的消除与健康行政心理的确立提出了自己的观点，从内容到体系都有新的发展，具有新的特点。

　　一、论述全面。本书对心理与心理现象，古今中外的人性理论，马克思主义的人性观，人的心理过程、个性的发展与行政心理的关系，行政个体、群体、组织、领导、决策、执行、监督等心理活动，以及如何消除心理阴影，保持健康的行政心态都作了全面的论述，资料翔实，论点新颖。作者强调社会传统因素、现实价值取向、角色冲突和矛盾转换、社会意识形态和道德规范等对行政心理的重要影响。分析改革除了具有一般行政主体的共同心理以外，还在意识、见解、举措、毅力等方面具有超凡、超群的心理特征。从许多心理产生的渊源到多种心理现象都作了比较详尽的分析，读来颇受启发。

　　二、分析中肯。本书对行政心理种种现象作了中肯的分析，明确指出行政领导存在的官本位、唯大独尊、任人唯亲、唯上唯书、急功近利、甘居中游等心理障碍，一般行政人员存在的盲从、依附、自大、逆反、守旧、冷热等心理障碍。并分析产生上述思想障碍的原因及其危害，还提出防止和排除的有效措施，诸如用健康的心理标准规范、指导行政人员;提高行政人员的心理适应能力;建立宽松和谐的人际关系，创造良好的心理氛围。这些观点都是切中要害的，有较强的针对性。

　　三、理论实用。本书作者强调知人必须知心，知心才能善用人。他们运用社会学、心理学等科学理论对行政心理作了比较全面而深刻的分析，对行政管理工作具有一定的指导意义。比如，作者分析现阶段我国行政机关人际关系中存在利害关系、裙带关系、依附关系、团伙关系、钳制关系、金钱关系等问题，提出建立和完善行政机关内部沟通机制，实施公务员考任制、晋升制、回避制，强化民主监督，提高行政人员德才标准等对策，以建立行政机关平等、合作、互利关系，增强行政组织的内聚力。这些观点既切中时弊，又具有实用价值。

　　本书作者主要是从横向研究行政心理，内容广泛，分析深刻。如果紧紧围绕着行政体制、行政环境对行政心理的影响进行分析，突出阐述改革时期行政领导及其他行政人员心理产生、演变的过程，加上对某些传统观点赋予新的理解，可能会更有新意。我衷心地希望作者在行政心理研究领域里继续探索，写出更多更好的佳作。