《公共部门人力资源管理》等新书简介（1999年第7期）

　　《公共部门人力资源管理》简介

　　《公共部门人力资源管理》一书近日已由中国人民大学出版社出版发行。该书作为公共行政系列教材之一，由中国人民大学行政管理学系青年学者孙柏瑛 祁光华 编著而成。

　　把人当作一种使组织在社会中生存、发展并始终保持生机和活力的特殊资源来刻意地发掘，科学地管理已成为当代先进管理思想的重要组成部分。从强调对物的管理转向重视对人的管理，是管理领域中一个划时代的进步，当公共管理部门改革逐渐强调企业和市场导向时，任何一个组织的成败都取决于能不能充分发挥蕴藏在职员当中的干劲和创造力，产生以一当十以百当千的乘数效应。由于社会对政府公共管理的质量要求越来越高，传统的那种“有了权力就胜任”的观念正在改变，公共部门的人力资源开发和管理已成为政府改革和建设的重要内容，该书正是在此背景下开始对全书的理论阐述。

　　该书分四篇，十四章，共30余万字。从公共部门人力资源管理的理念入手，首先进行了中西方公共部门人力资源管理的制度选择分析，接着对公共部门的人力资源管理与传统的人事行政进行了比较研究，并在多个章节涉及公共部门人力资源管理的法治化问题，可以说该书对中国公共部门的人力资源管理的理论有了前瞻性的探讨。

　　该书在注重对理论研究的同时，还有一半篇幅对公共部门的人力资源管理的实践进行了研究，有人员的品位、职位管理，人员的招募、甄选、考核、奖惩、培训的原理和实务，还有人员的工资、保险、福利等制度的制定，具有很强的操作性。

　　《公共行政学论稿》简介

　　《公共行政学论稿》(人民出版社1998年12月出版)是作者——江苏省行政学院行政学教研部副主任孙学玉副教授继《依法行政论纲》(与杨解君教授合作)之后推出的又一部力作。该著作从现公共行政实践出发，在占有大量材料以及三十余篇学术论文的基础上，对十几年来我国学者的主要观点、分歧及其成果，当代中国公共行政环境，公共选择理论对公共行政的影响，中国政府经济职能的重新，行政区划的调整，行政组织机构的改革与完善，选拔领导者的社会公论观，行政决策的科学化，依法行政的理论与实践，当代公共行政改革的价值取向与目标选择等公共行政学的重大议题，作了全面、系统的分析研究。这些内容具有很强的现实性、针对性和前沿性，无论是对学科理论的丰富，还是对当代公共行政实践的发展，都有着十分重要而又积极的意义。