《地方党政管理简论》评介（2001年第8期）

　　存俭同志在长期的党政机关工作中勤于读书，乐于吃苦、勇于思索、积极进取的精神品格有口皆碑。特别是近些年来紧密结合自己的工作实际，注重党政管理科学的探讨与研究，在学术方面取得了较为显著的成果，在行政管理理论界引起了较为强烈的反响，同时赢得各级领导同志及社会舆论的一致好评。其著作《县级行政学》问世时，《人民日报》、《中国行政管理》杂志、新华通讯社、中央电视台和中央广播电台等多家新闻媒体给予了较为广泛的宣传报道。

　　在即将跨入21世纪的征程中，存俭同志披肝沥胆，站在新世纪门槛上，对过去自己的一些研究成果在纵横审视的基础上加以梳理，并提出补充升华了一些新的观点，使之更深入、更系统，编辑出版了《地方党政管理简论》(以下简称《简论》)一书，的确是可喜可贺。

　　党政管理学是治国兴邦的科学。地方党政管理事关中央路线方针政策的贯彻落实，具有其独特的内在规律。纵览《简论》一书，深为作者在此领域里的独到见解所折服，它深得地方党政管理之个中三味，悉为行家里手之作。

　　纵观全书，我认为有以下几个特点：

　　其一，自成体系。由于作者多年从事党政管理和研究，对党政管理理论，有其独到见解，这在本书框架安排上就有比较鲜明的显示，反映了他的善于创新的思想特点。

　　其二，内容丰富。由于作者不仅注重博览，而且阅历广阔，又有多方面的工作实践，因此，其中所谈内容涉及面非常广泛。它是集地方党政管理之大成，既有党政管理的基本思想，又有党政管理的方法艺术;既有学术意义的理论阐发，深透着作者的深思熟虑，又有具体实践层面的个案叙述。可以这样说，业内人士读之可以从中启迪心智，普通读者可以从中增长许多见识，受到教益。

　　其三，观点鲜明。学术思想贵在明了，否则，让人难以把握要领。《简论》一书尽管不是纯学术著作，但其学术观点跃然纸上，不掖不藏，旗帜鲜明，读后，使人耳目明快，新意盎然。字里行间渗透着他对行政管理研究的心理轨迹与心血汗水，有许多观点是个人理性智慧的自然流露与高尚精神境界的结晶，为行政管理研究百花苑增添了不少光彩，平淡之中见神奇，读后使人感到作者在这方面的功力。

　　党政管理研究这门古老而新兴的科学，在我国当代将以依法治国取代“人治”的今天，有其十分旺盛的生命力。可以预言，这门学科随着21世纪的到来，将会更加增添诱人的魅力。在此，我非常乐于向大家推介存俭同志《地方党政管理简论》一书，以期收到探求真理，研究规律，相互启迪，共同促进我国党政管理研究和两个文明建设的目的。(该书已由银河出版社出版，欲购者请与张存俭同志联系。地址：山东省菏泽市中华东路35号市委办公室，邮编：274017，电话：0530—5310326，E-mail：zhangcunjian@163.net——编者注)

　　(作者系山东省菏泽市市长，该文系《地方党政管理简论》序一)