陕西人民出版社近期出版了钟顺虎同志的《高校后勤系统重组研究》一书,这部二十余万字的专著,是高校后勤学术园地的引人注目的一个新成果。它涉及的面广,论述分析得深,视野开阔,论点精辟,创造性的见解多。
对于《高校后勤系统重组研究》,我认为有两点非常有特色:
一是作者重视传统后勤方法论的更新与提升,作者借助对系统理论的进一步综合,很有意识并相当具体地体现了现代管理方法的后勤改革与重组上的应用,如关乎后勤重组资源配置决策支持系统(dss)的研究,大量的数学模型,计算方法以及实证事例的运用,将传统后勤研究推进了一大步。尤其是作者在对国外高校后勤进行系统分析的基础上,再将我国高校后勤改革与重组放在社会、市场,高校、政府的系统中加以考察,并着重于从结构与功能、整体与部分、内部与外部环境之间的关系和制约之中去把握后勤改革与重组的方法。如在组织体系方面作者强调,要分清政企之间的职责、打破条块之间的割裂,发展以涉教企业为主体的专业化协作组织,建立学校需求与涉教企业服务的各种中间组织(如后勤甲方)建立行业组织和以区域为中心的集约涉教服务组织等方面的内容,既有理论探讨的深度,也有数学模型、实证事例的分析和研究,具有较强的可读性和实践应用参考价值。
二是作者能够将新的研究方法与当前后勤改革中出现的,并为人们特别关心的问题结合起来,如作者对高校后勤体制结构、权力空间结构、理论结构以及市场取向的分析,对上海模式、西安模式、大学城模式、承包制模式以及产权模式的分析,对重组价格机制、利益激励与约束机制、重组能力以及扰动与稳定性的研究,就是非常实际,也非常及时的。其中对一些问题的分析颇有新意,也有相当的理论深度,富有启发性和导向性,如高校后勤十几年的改革为什么一些问题反复出现,一些很有价值的改革措施与政策,不但达不到预期的目的,反而引发了新的问题的产生?为什么后勤改革政府下了很大功夫,但后勤设施紧、缺、差的局面并没有得到根本的扭转?高校后勤改革与重组的本质、规律究竟是什么?高校后勤社会化,又将如何实现?作者都进行了深刻的理论分析,对于高校后勤系统重组过程中的模式选择、产权界定、价格制定、能力培养以及可能出现的观念问题、激励问题、约束问题、稳定问题等等也都提出了一套运作、处理的方法,并用系统论的方法,对高校后勤重组活动的本质、模式演进,宏观结构以及高校后勤社会化的态势、重组能力、产权界定、价格构成、资源调配、利益机制、公司制改造、科学决策、理性评价进行了深入探讨。这些对高校后勤社会化的决策与操作是有重要指导意义的。
《高校后勤系统重组研究》一书,立论正确,概念清晰,逻辑严谨,内容充实,资料翔实;针对性强,适用性广,该书注意了科学性与思想性相统一,理论性与实践性相统一,同时在体例、结构、内容、形式等方面均作了一些新的探索与有益的尝试,是一部写的比较成功的高校后勤社会化改革的新著。