简评《社会主义行政管理》（1986年第11期）

　　行政管理是国家的一项基本职能，与整个社会的安定发展和亿万人民的生活息息相关。对其进行系统、全面的科学研究，是社会主义建设实践的迫切要求，是学术界现在深切关注的一个重要课题。最近由张友渔题名，夏书章作序，史策编著的《社会主义行政管理》(新疆人民出版社出版)，是这一方面的一个有益尝试。该书有以下几个特点。

　　一是完全从我国行政管理的实际出发，内容实在，通俗易懂。书中没有故弄玄虚，抽象谈论管理原理。在行政机构、行政干部、行政制度，行政方法等所有章节里，无论是分析还是评论，都立足于对我国的实际情况。在此基础上结合历史上及国外的经验教训与现代管理原理，评点得失，探讨规律，读来使人颇为亲近，感性认识油然向理性认识上升，从而能够比较快地对我国行政管理形成科学认识，有利于各级行政干部总结工作经验，提高专业知识。这一点明显区别于眼下泛谈现代管理的书和国外行政管理学。

　　二是抓住行政管理的基本问题，探索有中国特色的社会主义行政管理学。书中着重概述议论的是行政管理中带有普遍性的原则、制度、方法等问题，寻求探讨带普遍性的规律、一般性原理，从而为全面系统地研究我国的行政管理学基本捋理出了纲目，铺排好了基础。

　　三是对许多问题的研究具有新意，颇为深刻。例如，对行政机构类别的划分;纵向层次与横向幅度的解析;对行政干部类别的划分;对行政管理与现代管理方法间关系的阐述等，作者都有自己独特新颖的见解，表现出理论上勇于探索的可贵精神。

　　我国对行政管理学的研究，不过是近四、五年来的事情。这本书也存在不足之处，主要是理论上还有待于进一步成熟，有的问题缺乏深度，给人以浅尝辄止的感觉。 (皮纯协)